Государственная Дума РФ 4 марта, приняла в первом и сразу в третьем, заключительном, чтениях законопроект Правительства РФ по поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций.
Законопроект представил замминистра экономического развития РФ Алексей Херсонцев. Набор мероприятий не окончательный и будет дополняться. Это позволит минимизировать ущерб от санкций для бесперебойного функционирования всех отраслей экономики.
Первый блок поправок.
Правительство получает полномочия по определению особенностей регулирования в сферах:
- малого и среднего предпринимательства - в части изменения условий отнесения юридических лиц и ИП к субъектам МСП;
- государственного и муниципального контроля, по установлению особенностей по лицензированию, аккредитации, аттестации, проведению квалификационных экзаменов, государственной регистрации, а также иных разрешительных режимов
- по установлению особенностей оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории РФ продукции требованиям технических регламентов, а также особенности ввоза в РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
- по установлению особенностей в сфере создания объектов туристской инфраструктуры.
Правительство определит особенности предоставления государственных и муниципальных услуг, для быстрого реагирования на возможные технические ограничения и улучшения процедуры получения госуслуг и мер поддержки.
Сроки перехода ведомств на цифровые административные регламенты переносятся на год.
Также устанавливается полномочие Правительства по определению дополнительно к случаям, предусмотренным Законом о контрактной системе в сфере закупок (44-ФЗ), иных случаев закупок у единого поставщика.
Второй блок поправок – оптимизация в 2022 году процедуры при осуществлении государственных (муниципальных) закупок в сфере здравоохранения.
Третий блок поправок – легализация параллельного импорта путем освобождения от ответственности лиц, ввозящих и реализующих товары, включенные Правительством в специальный перечень.
Четвертый блок поправок.
Ориентирован на сферу корпоративного управления. Устанавливается право АО не снижать в 2022 году уставный капитал АО (не ликвидироваться) при снижении чистых активов. Продлевается срок подачи предложений по кандидатурам в совет директоров АП (в том числе возможность замены АО нерезидентов). Упрощается порядок покупки ПАО собственных акций. Устраняется ограничение для инвесторов, предоставляется возможность получить статус участника свободной экономической зоны независимо от места государственной регистрации при наличии филиала и (или) представительства на территории Республики Крым или территории г. Севастополя.
Пятый блок поправок.
Мера направлена на сферу строительства: продлевается на 2022 год возможность предоставления саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких организаций; предусматриваем возможность установления федеральными законами особенностей осуществления градостроительной деятельности в 2022 году, без внесения изменений в Градостроительный кодекс РФ;
Шестой блок поправок.
Продлевается возможность гражданам до 30 сентября 2022 г. обратиться к банку с заявлением о приостановлении исполнения своих обязательств по кредитному договору на установленный кредитором льготный период, даже если они и ранее обращались с аналогичным требованием, в связи со снижением доходов заемщика.
Предлагается увеличить размер передаваемых страховщиком обязательств по страховой выплате национальной перестраховочной компании с 10 до 50 процентов.
Седьмой блок поправок.
Предлагаются ряд изменений в сфере финансово-банковской деятельности, которые будут действовать до 31.12.2022.
Банк России будет вправе:
- увеличить сроки раскрытия, составления и представления отчетности и раскрытия информации кредитными и не кредитными финансовыми организациями;
- установить требования к деятельности кредитных и не кредитных финансовых организаций;
- приостанавливать (ограничивать) проведение финансовыми организациями операций и сделок, устанавливать нормативы и показатели на индивидуальной основе; срок страхового тарифа не применяется.
Совет директоров Банка России, в зависимости от вида потребительского кредита, будет вправе определить периоды, в течение которых не применяются ограничения по полной стоимости кредита. Законопроектом установлено право банков открыть счет (вклад) в иностранной валюте в случае перевода средств со счета физического лица из банка, подпавшего под санкции недружественного государства, без его личного присутствия.
Минэкономразвития и Минфин России представили пакет мер по поддержке граждан и бизнеса
4 марта 2022

